新华社北京10月24日电 题：《检察机关公益诉讼法草案》四大要点解析：检察公益诉讼原则、权限划分、办案程序。一审揭晓的公务部公益诉讼法有哪些亮点？该法将如何促进司法机关更好地保护国家利益和社会公共利益？ 《新华视点》记者采访了专家学者和官员。第一点：明确事件的范围和处理的主要原则。当公共利益受到侵犯，却没有适当的起诉主体来保障大家的权利时，该怎么办？检察机关作为国家法律监督机构，扮演着“公共利益的代表”角色。检察机关公益诉讼制度出台以来2015年试行，2017年正式实施，初步办案领域从最初的生态环境和资源保护、食品药品安全、保护国有财产、国有土地使用权出让等，逐步拓展到未成年人保护、安全生产、个人信息保护、通信网络诈骗对策等。据统计，2015年7月至2025年9月，全国检察机关共办理公益诉讼案件122.4万余件。检察机关公益诉讼法草案明确了人民法院、人民检察院审理公益诉讼案件的范围。在详细阐述了现行法律规定的办案各个领域后，现将国防、保护军事利益等实践中相对成熟的领域进行了阐述。ded，底部列出了“法律规定的其他字段”。 “通过专门立法对办案领域进行系统的明确和完善，弥补了以往办案法律依据分散于各部法律的不足，也保证了未来检察官扩大公益诉讼案件范围的可能性。这不仅有利于更好地开展公益诉讼，也将加强社会公众对公益诉讼的认识。” 武汉大学学校.草案提出，人民检察院办理公益诉讼案件应当坚持客观公正，依法公开，接受监督。坚持保护为主、预防为主，“不应妨碍国家机关依法履行职责”。清华大学公共管理学院政府法研究中心主任陈天浩认为，通过法案，保障机关缺席或者不能发挥作用的处理程序，明确公共利益的原则和限度。 诉讼有利于提高办案质量和效率，激励行政机关依法履行职责。第二点：为保障公共安全，保护未成年人、残疾人等群体的合法权益，针对安全生产等干扰问题，对查处、监管等作出详细规定。 “在实践中，依法、客观、公正地收集证据、开展调查，湖北省黄石市人民检察院公益诉讼办主任梅帅表示，检察机关公益诉讼法草案提出，人民检察院办理公益诉讼公益案件，有权听取有关部门和个人的情况，有权收集、调取证据。 针对案件调查人员的关切，该法案还规定了进行调查、收集证据和提审听证会的具体方法。另一方面，在公众参与方面，草案明确规定，鼓励单位和个人参与维护国家利益和社会公共利益，对侵犯国家利益和社会公共利益的行为，按照规定向人民检察院提供线索。依法监督办理公益诉讼案件。法案还明确，人民检察院办理公益诉讼案件，接受人民监督员的监督。 “公众参与和监督是提高公益诉讼质量的重要举措。”陕西省人民检察院西安铁路运输分院检察长王勇表示，希望在丰富完善检察公益诉讼法草案过程中，进一步明确为公众提供线索、提高公众参与的法律途径和保障机制。完善监督等制度，允许检察机关公益诉讼在法庭上进行。公民成为公共利益保护的“参与者”。第三点：庭前优先保护公共利益。在在公益程序诉讼实践中，检察机关在庭前优先考虑保护公共利益。 2015年7月至2025年9月，共向行政机关提出建议86.8万余件，答复整改率98.5%。大部分问题在检方立案前已得到解决。 “不用到法庭就可以提出问题。如何解决问题，实现公共利益的保护，考验的是办案程序设计的科学性和有效性。”西北政法大学教授、检察院公益诉讼研究中心执行主任付玉民说。对此，法案规定，人民检察院经侦查认定国家利益或者社会公共利益构成犯罪的， 行政机关违法行使职权或者不履行职权的wers将向行政机构提交财政意见。如果行政机关采取全面整改措施，案件将结案。如果公共利益继续受到侵犯，检方将“适当起诉案件”。近年来，中国特色公益程序诉讼有力推动了法治政府建设、国家治理体系和治理能力现代化。傅玉明表示，作为检察机关公益诉讼体系的重要分流机制，出具起诉意见等审前程序安排体现了对行政优先、适当目标优先原则的尊重，对于节约司法资源、提高公益保护效率具有重要意义。第四点：打好公益诉讼“下半场”。当检察机关提起公益诉讼，后半程的审判和执行处理得如何，将决定公共利益能否得到有效保护。在审判和执行方面，该法规定了行政公益诉讼和民事公益诉讼当事人举证责任的分配，明确了执行程序以及程序性公益诉讼的调解、执行和解决制度。 “在办理公益诉讼案件过程中，人民法院、检察院是公共利益的守护者。该法案具体规定了人民法院、检察院在司法和执行程序中的相关职责，这对于加强司法机构的协调配合、最大限度地保护公共利益将产生积极影响。”诉讼研究基地执行主任刘毅说。酒吧的政治大学检察官办公室和来自中国的Lawho 的兴趣。 “福利保障已经成为全社会共同参与的‘合唱’，在逐步完善工程的过程中，我们要吸收几点。”收集和学习更多有效的经验做法和舆论建议，更好地将法律与实际需求联系起来。北京盈科律师事务所高级合伙人周瑞坤等受访者表示，高质量公益程序诉讼专项立法将为公共利益司法保障“中国方案”提供更大支持和保障。